落实主体责任 推进清廉建设

建设清廉柯桥，是区委一届三次全体（扩大）会议作出的重要部署。推进清廉国企建设，是建设清廉柯桥的的重要组成部分。区水务集团从政治和全局的高度，切实增强使命感和责任感，全面落实党委主体责任，以“四抓四化”的扎实措施，创新推进清廉国企建设，为企业的高质量发展提供坚强保障。

    一、责任抓量化。贯彻落实中央和上级党委关于进一步强化党委主体责任的规定，完善国有企业党组织主抓直管机制，一级抓一级，确保管党治党责任全面覆盖、逐级传导。一是明确责任主体。明确党委履行主体责任，党委书记履行第一责任，纪委书记履行监督责任，党委成员和领导班子其他成员承担分管责任的责任制，建立健全权责对等、责任清晰、强化担当的责任落实机制。二是督促责任落实。完善集团党风廉政建设和反腐败工作目标责任制体系，坚持下一级党组织向上一级报告年度工作、党组织书记向上一级党组织述职、基层党组织书记抓好述职评议等做法，强化责任考核与监督。三是配强机构人员。进一步规范党风廉政建设和反腐败工作的部门设置，配齐配强监审工作人员，加强监审干部培训，保证有人办事、有条件做事、有能力干事。选好支部带头人和纪检负责人，坚持把最优秀的党员选拔到支部书记和纪检负责人岗位上，把支部书记和纪检负责人岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。

    二、教育抓深化。党员的思想政治教育是清廉国企建设的切入点。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，创新提升党员教育，以思想政治教育提升企业党员干部的思想觉悟和精神境界。一是注重理论学习。严格执行机关周一夜学制度，采取多种学习方式，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到入心入脑。二是举办专题讲座。有计划地开展各类专题讲座，开设集团管理干部培训班，开讲“清廉水务大讲坛”等，针对性地邀请相关专家进行专题辅导，以切实提高和增强广大党员干部的政治理论水平和服务中心意识。三是创新方式方法。不断研究新形势下国企党员干部的新变化、新特点、新需求，探索教育的新方法、新途径、新载体，以柯桥水务微信公众号、钉钉等平台和《柯桥水务·清水苑》 专栏为载体，倡学先进典型，贬斥腐败分子，引领社会风尚，弘扬清风正气。

    三、监督抓强化。把清廉国企建设情况纳入企业年度党风廉政建设责任制检查考核范围，考核结果与企业负责人业绩和薪酬挂钩。一是有效运用监督执纪“四种形态”。着力在用好“第一种形态”上下更大功夫，全面推行国有企业党组织书记约谈提醒制度，强化动态监管，实现抓早抓小、防微杜渐。二是严格执行监督制度。全面落实“三重一大”集体民主决策制度，及时上报、汇报“三重一大”事项决策和执行情况，健全财务、采购、工程、投资等各项内部监督制度，积极推行纪检监察、监事会、审计、财务“大监督”机制，提高监督效能。三是加强廉洁风险防控。聚焦权力运行的关键少数、关键岗位，突出抓好项目投资、资本运营、物资采购、招标投标、财务管理等方面的廉洁风险排查，制定完善有效可行的防控措施，实现廉洁风险防控全覆盖。

    四、作风抓优化。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯重要节点、重点领域，密切关注“四风”新形式、新动向，持续开展正风肃纪。一是严厉查处顶风违纪特别是隐形变异的“四风”问题。坚决防止违规饮酒、超标准接待，坚决杜绝超标准乘坐交通工具、公车私用以及违规发放福利等问题发生。二是加快推进“最多跑一次”改革。完善服务首问责任制，实行“一窗受理、一号管理、一个标准、一次办结”的服务模式，努力做到现场业务办理“最多跑一次”；推进智慧应用，依靠“智慧水务”来提升水务管理水平。三是加强清廉家风建设。重视家庭、家教、家风建设，教育引导国有企业党员干部廉洁修身、廉洁齐家，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲属和身边人，发挥家庭在建设清廉国企中的特殊作用。